2025年9月17日,香港特區行政長官李家超在特區立法會發表任內第四份施政報告,本次主題為:深化改革,心系民生,發揮優勢,同創未來。提出了多項利好政策,人才政策也在繼續推行并進一步優化。

圖片來源:攝圖網
一、助力企業出海
成立“內地企業出海專班”:香港特區政府將牽頭成立“內地企業出海專班”,整合特區政府的外地辦事處組成一站式平臺。特區政府商務及經濟發展局局長會督導工作并協調各政策局、部門和機構,為出海企業制訂多元方案。
推動銀行在港設立區域總部:香港金融管理局會推動銀行業尤其內地銀行在港設立區域總部,利用香港優勢,輻射開拓東南亞和中東等地區市場,提供更全面的跨境金融方案。
吸引內地企業在港設立財資中心:香港特區政府鼓勵內地企業在港設立財資中心,并將于2026年上半年完成研究優化稅務寬減措施,以進一步吸引內地企業利用香港平臺進行財務管理和資金運作。
優化上市機制與金融支持:通過“科企專線”協助內地科技企業來港融資,進一步完善主板上市和結構性產品發行機制,研究優化“同股不同權”上市規定,探索縮短股票結算周期至T+1.推動更多海外企業來港第二上市,協助中概股以香港為首選回歸地,推動港股人民幣交易柜臺納入“股票通”南向交易。
1.將“中小企融資擔保計劃”下八成擔保產品的申請期延長兩年,并將“還息不還本”安排再度延長一年。
2.未來1年,減收非住宅用戶50%的水費及排污費,每戶每月寬減額上限分別為10000元及5000元;減收工商業污水附加費50%,預計約35000個主要為飲食業的商戶受惠。
3.未來1年,豁免小販、食物業、漁農業、酒牌等的牌照及許可證首次簽發或續期費用,預計逾6萬個持牌人受惠。
4.未來2-3年,政府在原計劃1200億元工程項目投資基礎上,追加300億元投資,以持續推動經濟發展。
5.簡化食肆發牌制度,容許新經營者邊開業邊申請,政府會“先發牌、后審查”,食肆轉手后的新經營者已可更快開業;采用跨部門會審的方式,簡化食肆露天座位申請的審批。
6.向“BUD專項基金”注資14.3億元,擴大資助地域范圍,覆蓋多八個包括“一帶一路”國家在內的經濟體。
7.擴大對本港電商的融資支援,并擴展免費買家信用調查服務的覆蓋范圍。
8.設立“經貿一站通”平臺,帶領本地中小企、初創企業出海尋找商機。
9.優化“數碼轉型支援先導計劃”,資助賦能中小企應用AI及網絡安全方案。
10.未來3年,繼續在內地和東盟舉辦“香港好物節”,推廣香港品牌。
11.未來2年推出先導計劃,支援本地中小型創科企業進行專利評估。
二、扶持中小企業發展
政府從融資支持、費用減免、市場拓展、數字化賦能、協同推廣多方面發力,幫助中小企應對貿易挑戰。
香港行政長官李家超表示:只要有一半人愿意繼續留港,計劃就有持續推行的必要。另外,優質人才有選擇權,香港要向人才提供足夠吸引力讓他們愿意留在香港。否則這批人才去了競爭對手那里,對香港來說“一加一減是二”,相當于香港對比競爭對手少了2個人才。
投資移民再降低門檻:
2024年,香港新資本投資者入境計劃重啟后,迅速掀起了熱潮。2025年3月,港府優化申請內容,降低申請門檻,吸引了更多國際資金。
總投資額要求維持不少于3.000萬港元不變,本次施政報告,又公布兩大調整,進一步降低申請門檻:
非住宅物業:可計入額由1000萬港元提高至1500萬港元;物業成交價不設上限;
住宅物業:可計入額維持1000萬港元,但成交價門檻由5000萬港元下調至3000萬港元。
調整后,可以買一套3000萬住宅(達到成交價門檻,計入1000萬)+ 500萬非住宅(計入500萬),合計可計入1500萬。剩下的1500萬投資額,300萬必須投入到由香港投資公司管理的投資組合,剩下的通常通過基金、債券、股票等金融產品來完成。
降低住宅門檻,從5000萬降到3000萬,可選擇的住宅數量增加,實際可操作性也更高。提高非住宅計入額,為寫字樓、商鋪類資產提供更大空間。投資者在配置上更容易搭配,既能選住宅滿足家庭居住與教育考慮,也能通過非住宅和金融資產平衡收益與流動性。
三、大力吸引人才和投資
香港引進人才計劃不停:
報告披露,過去幾年香港人才引入政策已有實效:
累計約23萬人來港工作與發展,“高才通”每年估計為香港帶來約340億港元經濟貢獻,約占GDP的1.2%;獲得資格者中有七成在40歲以下,95%的月薪高于本地收入中位數,約一半接近中位數的兩倍。
港府已經明確回應,香港高才通計劃不會關停!但是對于接下來高才的走向,卻是大概率要收緊。
發揮展覽業優勢:發揮香港展覽業優勢,助力內地企業出海,通過展覽等方式對接全球買家,打造國際品牌。
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